上海市交通委员会关于发布《上海市交通节能减排专项扶持资金项目节能量、替代量核算技术细则》的通知

省级

政策要点

大语言模型要点抽取 · 以正文为准

1. 支持航空领域特种车辆和设备应用氢燃料替代燃油项目，明确节能减排量的核算方法。
2. 核算期为连续1年，依据实际运行数据进行核算。
3. 提供详细的证明材料要求，包括项目立项、能耗统计、设备购置等。

正文

索取号：002421191K/2023-00043 发布机构：上海市交通委员会

文件编号： 沪交科〔2023〕214 号 公开类别：主动公开

上海市交通委员会

关于发布《上海市交通节能减排专项

扶持资金项目节能量、替代量核算

技术细则》的通知

各有关单位：

《上海市交通节能减排专项扶持资金管理办法》（沪交行规〔 2022 〕 5 号，以下简称《办法》）已于 2022 年 6 月 24 日正式发布。为做好上海市交通节能减排专项扶持资金项目节能量、替代量的核算工作，根据《办法》的扶持标准及要求，上海市交通委员会组织编制形成《上海市交通节能减排专项扶持资金项目节能量、替代量核算技术细则》，现予以发布，请各单位遵照执行。

特此通知。

附件：上海市交通节能减排专项扶持资金项目节能量、替 代量核算技术细则

上海市交通委员会

2023 年 3 月 30 日




附件节选：

上海市交通节能减排专项扶持资金项目节能 量、替代量计算细则

2023 年03 月

说明

为了做好上海市交通节能减排专项扶持资金项目节能 减排量项目的核算，根据市交通委，市发展改革委，市财政 局联合印发的《上海市交通节能减排专项扶持资金管理办 法》（沪交行规〔2022〕5 号）文件要求，修订本细则。

本细则主要包括：航空运输类、水路运输类、城市交通 类、港口类四大类项目。

上海市交通节能减排专项扶持资金项目节能减排量的 核算期为连续1 年，其节能减排量应按整个项目竣工验收后， 正常营运状态的能源消耗据实核算。其节能减排量按运行期 截止时间前连续1 年内产生的实际节能减排量进行核算。

目 录

一、航空运输类 ........................................................................................... 1 1、飞机加装小翼项目节能减排量核算技术细则 ............................ 1 2、飞机发动机改造项目节能减排量核算技术细则 ........................5 3、飞机发动机水洗项目节能减排量核算技术细则 ........................8 4、地面支持设备替代飞机 APU 项目节能量核算技术细则 .....11 5、航空领域特种车辆和设备应用氢燃料替代燃油项目节能减排量 核算技术细则 .......................................................................................14 6、航空领域特种车辆和设备应用电能替代燃油项目节能减排量核 算技术细则 ...........................................................................................17 二、水路运输类 .........................................................................................20 7、天然气船舶应用项目节能减排量核算技术细则 ......................20 8、营运船舶节能技术应用项目节能减排量核算技术细则 .........23 9、施工船舶节能技术应用项目节能减排量核算技术细则 .........27 10、纯电动船舶项目投资额核算技术细则 ....................................30 三、港口及城市交通类 ............................................................................ 32 11、港口及货运枢纽领域特种车辆和设备应用氢燃料替代燃油项 目节能减排量核算技术细则 ..............................................................32 12、港口及货运枢纽领域特种车辆和设备应用电能替代燃油项目 节能减排量核算技术细则 ..................................................................36

一、航空运输类

1、飞机加装小翼项目节能减排量核算技术细则

1.1 适用范围

本细则适用于飞机加装小翼项目产生的节能量的核算工作，项目必须符合国 家及本市的安全和技术标准。

1.2 参考标准

GB/T2589 综合能耗计算通则

GB/T13234 企业节能量计算方法

1.3 核算方法

1.3.1 单位节能量的计算

1.3.1.1 项目实施前单机单位能耗量的确定

利用项目实施前（项目实施前工况应与实施后类似）单架飞机每班次的能耗 量（单位：toe）1 和单位量 2，确定项目实施前一年每架飞机的单位能耗量，其 计算公式如下：

式中，i=1…n, 代表班次号。

  • 注： 1.航油的折标油系数为：1.03 千克标准油/千克航空煤油。

  • 2.单位量应该依据项目特点而定，可为周转量或其他等。如为周转量，则周转量=

  • 货运量×载货里程，空载飞行不计入周转量。

1.3.1.2 项目实施后单机单位能耗的确定

利用项目实施后实际的单架飞机每班次的能耗量（单位：toe）和实际单位 量，确定项目核算期（1 年）单架飞机的单位能耗量，其计算公式如下：

式中，i=1…n, 代表班次号。

1.3.1.3 项目内单架飞机的单位节能量的确定

项目内单架飞机的单位节能量为项目实施前1 年内每架飞机的单位能耗量 与项目实施后核算期内每架飞机的单位能耗量之差，其计算公式如下：

项目内单架飞机的单位节能量=项目实施前单架飞机的单位能耗量－项目实 施后单架飞机的单位能耗量

1.3.2 项目节能量的确定

依据项目内单架飞机的单位节能量和运行期（1 年）内实际单位量，即可求 得该项目内单架飞机的节能量（单位：toe），其计算公式如下：

项目内单架飞机的节能量=项目内单架飞机的单位节能量×项目运行期内单 架飞机的实际单位量

其中，j=1…m，代表项目内的飞机编号。

注： 如果能够提供列明项目实施后“节能率”的现场测试报告或科技验收报告，可通 过以下公式计算项目内单架飞机的单位节能量。

1.4 证明材料

项目申请单位应提交以下证明材料：

a）项目立项相关的证明材料。其中包括：项目立项批复文件，或者办公会 决议，或者会议纪要等。

  • b）项目节能量核算相关的支撑材料。其中包括：项目实施前后能耗量及单

位量班次统计表（格式参照附表1-1、1-2）；燃料发票或是燃料的检测报告； 飞机飞行记录，货运单证，统计台账等。

  • c）项目内飞机小翼购置/更换的相关证明材料。其中包括：设备改造/采购

  • 合同和设备购置发票等。

  • d）项目完成时间相关的证明材料。其中包括：项目交工验收文件等。

  • 1.5 附录

附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表

附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表 附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表 附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表 附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表 附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表 附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表 附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表 附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表 附表1-1 项目实施前能耗及单位量统计表
填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日
序
号 		飞机注
册号 		飞机机
型 		航线 统计班
次 		单位量 燃料消耗
量（t） 		能耗量
（toe） 		备注
1
2
…
合
计 		— — — — —
单位负责人：
审核人：
填表人：
联系电话：

  • 注：1、单位量数据按实际情况自行填写。

  • 2、该统计表中单位量和燃料消耗量须出自申请单位的相关统计台账。

附表1-2 项目实施后能耗及单位量统计表

填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日 		填表单位（公章）：
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年
月
日 		填表单位（公章）：
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年
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日 		填表单位（公章）：
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日 		填表单位（公章）：
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年
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日 		填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日
序
号 		飞机注
册号 		飞机机
型 		航线 统计班
次 		单位量 燃料消耗
量（t） 		能耗量
（toe） 		备注
1
2
…
合
计 		— — — — —
单位负责人：
审核人：
填表人：
联系电话：

  • 注：1、单位量数据按实际情况自行填写。

  • 2、该统计表中单位量和燃料消耗量须出自申请单位的相关统计台账。

2、飞机发动机改造项目节能减排量核算技术细则

2.1 适用范围

本细则适用于飞机发动机改造项目产生的节能量的核算工作，项目必须符合 国家及本市的安全和技术标准。

2.2 参考标准

GB/T2589 综合能耗计算通则

GB/T13234 企业节能量计算方法

2.3 核算方法

2.3.1 单位节能量的计算

2.3.1.1 项目实施前单机单位能耗量的确定

利用项目实施前（项目实施前工况应与实施后类似）单架飞机每班次的能耗 量（单位：toe）1 和单位量 2，确定项目实施前一年每架飞机的单位能耗量，其 计算公式如下：

式中，i=1…n, 代表班次号。

注： 1.航油的折标油系数为：1.03 千克标准油/千克航空煤油。

2.单位量应该依据项目特点而定，可为周转量或其他等。如为周转量，则周转量=

货运量×载货里程，空载飞行不计入周转量。

2.3.1.2 项目实施后单机单位能耗的确定

利用项目实施后实际的单架飞机每班次的能耗量（单位：toe）和实际单位 量，确定项目核算期（1 年）单架飞机的单位能耗量，其计算公式如下：

式中，i=1…n, 代表班次号。

2.3.1.3 项目内单架飞机的单位节能量的确定

项目内单架飞机的单位节能量为项目实施前1 年内每架飞机的单位能耗量 与项目实施后核算期内每架飞机的单位能耗量之差，其计算公式如下：

项目内单架飞机的单位节能量=项目实施前单架飞机的单位能耗量－项目实 施后单架飞机的单位能耗量

2.3.2 项目节能量的确定

依据项目内单架飞机的单位节能量和运行期（1 年）内实际单位量，即可求 得该项目内单架飞机的节能量（单位：toe），其计算公式如下：

项目内单船的节能量=项目内单船的单位节能量×项目运行期内单船的实际 单位量

其中，j=1…m，代表项目内的飞机编号。

注： 如果能够提供列明项目实施后“节能率”的现场测试报告或科技验收报告，可通过 以下公式计算项目内单架飞机的单位节能量。

2.4 证明材料

项目申请单位应提交以下证明材料：

a）项目立项相关的证明材料。其中包括：项目立项批复文件，或者办公会 决议，或者会议纪要等。

b）项目节能量核算相关的支撑材料。其中包括：项目实施前后能耗量及单 位量班次统计表（格式参照附表2-1、2-2）；燃料发票或是燃料的检测报告； 飞机飞行记录，货运单证，统计台账等。

c）项目内飞机发动机购置/更换的相关证明材料。其中包括：设备改造/采 购合同和设备购置发票等。

d）项目完成时间相关的证明材料。其中包括：项目交工验收文件等。

2.5 附录

附表2-1 项目实施前能耗及单位量统计表

填表单位（公章）：
填表日期：年
月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：年
月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：年
月
日 		填表单位（公章）：
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月
日 		填表单位（公章）：
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日 		填表单位（公章）：
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月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：年
月
日 		填表单位（公章）：
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月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：年
月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：年
月
日
序
号 		飞机注
册号 		飞机
机型 		发动机
序号 		航
线 		统计班
次 		单
位
量 		燃料消耗
量（t） 		能耗量
（toe） 		备注
1
2
…
合
计 		— — — — — —
单位负责人：
审核人：
填表人：联系电话：

注：1、单位量数据按实际情况自行填写。

2、该统计表中单位量和燃料消耗量须出自申请单位的相关统计台账。

附表2-2 项目实施后能耗及单位量统计表

填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日 		填表单位（公章）：
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年
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日 		填表单位（公章）：
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年
月
日 		填表单位（公章）：
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年
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日 		填表单位（公章）：
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年
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日 		填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日 		填表单位（公章）：
填表日期：
年
月
日
序
号 		飞机注
册号 		飞机
机型 		发动机
序号 		航
线 		统计
班次 		单位量 燃料消耗
量（t） 		能耗量
（toe） 		备注
1
2
…
合
计 		— — — — — —
单位负责人：
审核人：
填表人：
联系电话：

注：1、单位量数据按实际情况自行填写。

2、该统计表中单位量和燃料消耗量须出自申请单位的相关统计台账。

3、飞机发动机水洗项目节能减排量核算技术细则

3.1 适用范围

本细则适用于飞机发动机水洗项目产生的节能量的核算工作，项目必须符合 国家及本市的安全和技术标准。

3.2 参考标准

GB/T2589 综合能耗计算通则

GB/T13234 企业节能量计算方法

3.3 核算方法

3.3.1 单架飞机某个发动机两次水洗间产生的节能量计算

单架飞机某个发动机两次水洗间产生的节能量（单位：toe）计算公式如下： 节能量= -（水洗后 Delta FF-水洗前 Delta FF）×Baseline fuel flow×飞行 小时数×1.03×10[-3]

注： 1. Baseline fuel flow—发动机燃料流量期望值（基线），一般基于飞机制造商的 性能手册或飞行试验结果，由申报单位提供（单位：千克航空煤油/小时）

  • 2.水洗前 Delta FF—某次水洗之前的发动机的燃油流量偏差占“Baseline fuel flow”的

百分率，数值可从 Delta FF 的变化曲线图（如图 3-1 所示）上读取。

  • 3.水洗后 Delta FF—某次水洗之后的发动机的燃油流量偏差占“Baseline fuel flow”的

百分率，数值可从 Delta FF 的变化曲线图（如图 3-1 所示）上读取。

  • 4.飞行小时数—该发动机某次水洗与下次水洗之间的飞机飞行小时数。

  • 5.航油的折标油系数为：1.03 千克标准油/千克航空煤油。

  • 6.如果节能量计算出来为负值，说明本次水洗未达到效果，节能量为零。

3.3.2 项目内单架飞机的年节能量的确定

式中，i=1…n, 代表第i 次水洗，n 代表项目运行期一年内水洗次数。

3.3.3 项目节能量的确定

依据项目内所有飞机的节能量（单位：toe），其计算公式如下：

其中，j=1…m，代表项目内的飞机编号。

3.4 证明材料

项目申请单位应提交以下证明材料：

a）项目立项相关的证明材料。其中包括：项目立项批复文件，或者办公会 决议，或者会议纪要等。

b）项目节能量核算相关的支撑材料。其中包括：项目水洗前后数据统计表 （格式参照附表3-1）；燃料发票或是燃料的检测报告；飞机飞行记录，水洗前 后 Delta FF 的变化曲线图，发动机水洗记录，统计台账等。

c）项目内发动机水洗车购置的相关证明材料。其中包括：设备采购合同和

设备购置发票等。

  • d）项目完成时间相关的证明材料。其中包括：项目交工验收文件等。

  • 3.5 附录

附表3-1 项目水洗前后数据统计表

填表单位（公章）： 填表日期： 年 月 日

序
号 		飞机
注册
号 		发动
机序
号 		水洗日期 水洗日期 两次水洗
间飞行时
间（小时） 		水洗
前
Delta
FF（%） 		水洗
后
Delta
FF（%） 		Baseline
fuel flow
（千克航空
煤油/小时） 		节能量
（千克
航空煤
油） 		节能
量
（toe）
上次
水洗
日期 		本次
水洗
日期
1
2
…
合
计 		— — — — — — — —

单位负责人： 审核人： 填表人： 联系电话：

4、地面支持设备替代飞机 APU 项目节能量核算技术细则

4.1 适用范围

本细则适用于飞机在地面工况下采用地面支持设备替代APU 运行所产生的 节能量核算工作，项目必须符合国家及本市的安全和技术标准。

4.2 参考标准

GB/T2589 综合能耗计算通则

GB/T13234 企业节能量计算方法

4.3 核算方法

4.3.1（项目实施前）APU 单位油耗量的确定

APU 消耗能源为航空煤油，通过APU 发电机输出电能，用于启动主发动机、 发电和给空调供气。由于飞机未对APU 的油耗进行单独计量，飞机的日常飞行 工作中也不记录APU 的运行时间以及油耗量。因此，本细则中采用与项目实施 后工况一致的条件下实测的方法获取APU 单位小时油耗量（单位：千克航空煤 油/小时）的数据。

4.3.2（项目实施后）地面支持设备单位油耗量的确定

地面支持设备稳定运行期内（连续1 年）的油耗量计算如下：

式中：

项目实施后油耗量的单位为升（L）；

第i 月油耗量单位为升（L）；

项目实施后地面支持设备的运行时间单位为小时（h）;

项目实施后单位时间油耗量的单位为千克柴油/小时（kg/h）。

燃油（柴油）密度的取值来源包括：

①节能项目实施单位对自有存储燃油密度的定期检测值，若月度检测频率大

于一次，则取均值；

  • ②燃油供应商在购销合同中注明的每批次燃油密度值；

③燃油（柴油）密度的缺省值，取0.86 千克/升。

燃油密度取值的优先顺序为定期检测值、购销合同中注明的燃油密度值、缺 省值。

4.3.3 单位小时油耗量节能量的确定

依据实际测量得到项目实施前飞机APU 的单位小时油耗量；依据项目实施后 地面支持设备的油耗量、运行时间，确定地面支持设备的单位消耗油耗量。项目 实施前、后单位时间油耗量之差即为单位时间节能量，计算公式如下：

单位时间节能量=APU 单位小时油耗量×T1-地面支持设备单位小时油耗量

×T2

式中：单位时间节能量的单位为千克标准油/小时（kgce/h）；

T1 为航空煤油折算标准油系数，取1.03 千克标准油/千克（kgce/kg）； T2 为柴油折算标准油系数，取1.02 千克标准油/千克（kgce/kg）。

4.3.4 项目节能量的确定

依据单位小时油耗量节能量和项目实施后地面支持设备的年度运行时间，计 算项目年节能量，其计算公式如下：

项目年节能量=单位小时油耗量节能量×地面支持设备的年运行时间×10-3 式中：项目节能量的单位为吨标准油；

4.4 证明材料

项目申请单位应提交以下证明材料：

a）项目立项相关的证明材料。其中包括：项目立项批复文件复印件，或者 办公会决议复印件，或者会议纪要复印件等。

b）项目节能量核算相关的支撑材料。其中包括：飞机APU 单位油耗理论数 据；第三方测试机构出具的、与项目实施后工况一致的条件下、飞机APU 单位小 时油耗的实测值；地面支持设备的运行时间以及油耗统计记录、状态报告等（格 式参照附表5-1）。

c）项目设备购置相关的证明材料。其中包括：项目改造所需主要设备采购 合同和设备购置发票的复印件等。

4.5 附录

附表4-1 地面支持设备统计表（年月）

填表单位（公章）： 填表日期：年月日

序号 设备号 统计年月 柴油消耗
量（L） 		运行时间
（h） 		单
耗
（L/h） 		备注
1
2
...
合计 — —

单位负责人：审核人：填表人：联系电话：

  • 注：1.柴油消耗量：指地面支持设备在统计月份内实际使用的柴油消耗量； 2.运行时间：指地面支持设备在统计月份内实际的运行时间；

  • 3.单耗：指该统计月份内地面支持设备的单位小时油耗，其计算公式为：单

  • 耗=柴油消耗量/运行时间；

  • 4.该统计表中柴油消耗量和运行时间数据须出自申请单位的相关统计台账。

5、航空领域特种车辆和设备应用氢燃料替代燃油项目节能减排量核算技术细则

5.1 适用范围

本细则适用于航空领域特种车辆和设备应用氢燃料替代燃油项目替代燃料 量的核算，项目必须符合国家及本市的安全和技术标准。

车辆和设备主要包括：

机场内的叉车、勤务用车、两舱用车、货物牵引车、行李传送车、飞机牵引 车等。

5.2 参考标准

GB/T 2589 综合能耗计算通则

5.3 核算方法

5.3.1 单台车辆或设备年氢燃料消耗量的确定

根据单台车辆或设备的月度氢燃料消耗量（单位：kg），计算单台车辆或设 备的年度氢燃料消耗量（单位：kg），其计算公式如下：

12 单台车辆或设备年氢燃料消耗量=å 单台车辆或设备第i月月度氢燃料消耗量 i=1